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Devra Berkowitz/ONU/Reproducción
En septiembre de 2007 la ONU firmó la Declaración de Derechos de los Pueblos Indígenas. Brasil firmó el documento, pero Estados Unidos, Canadá, Nueva Zelanda y Australia objetaron el texto.
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Daniel Milazzo
San Pablo, Brasil
En audiencia pública promovida por el Consejo Federal de la OAB (*) el martes 10 de junio, el ex ministro del Supremo Tribunal Federal (STF) Francisco Rezak denunció que la declaración de las Naciones Unidas del 13 de septiembre de 2007 firmada por Brasil puede poner en riesgo la soberanía nacional de ese país.
Se trata de la Declaración de Derechos de los Pueblos Indígenas. En entrevista con Terra Magazine, Francisco Rezek expresa que el texto no posee el peso jurídico de un tratado internacional, pero sienta precedentes para el cuestionamiento de la autonomía de las reservas indígenas en relación con el Estado brasileño.
- ¿En la declaración existe algo que en el futuro se podría utilizar contra cualquier intento de imposición sobre su soberanía? Sí, existe. Pero también existe lo contrario todo el tiempo. Y no hay duda de que esto será motivo de un debate permanente. Por cierto, el texto autorizará rendiciones de cuentas pendientes y actitudes diversas, dentro y fuera de Brasil.
A modo de protesta, el jurista, que también fue juez de la Corte Internacional de La Haya, agrega:
- ¿A qué estamos llegando? ¿A una situación en que una supuesta autonomía indígena, la autodeterminación de los indígenas, se va a hacer bajo la orientación y los dictados de ONGs? ¿Es eso? Si fuera así, es algo alarmante.
El presidente nacional de la OAB enviará al presidente del Senado, Garibaldi Alves (PMDB-RN) la denuncia presentada por Rezek.
- Esta denuncia nos preocupa y no podemos dejar margen a dudas en lo que se refiere a quién pertenece la Amazonia brasileña; la Amazonia es nuestra, es de Brasil -afirmó Britto durante la audiencia.
A fin de no dejar posibilidades a una lectura de la declaración de la ONU que lleve a la internacionalización de Amazonia, la OAB está examinando el texto y discutiendo el tema en el Consejo de la institución para luego de inmediato llevarlo al Senado Federal.
"Self determination"
El texto de la Declaración de Derechos de los Pueblos Indígenas fue propuesto por países como Alemania, Finlandia y Dinamarca, los cuales no son reconocidos por conocer de cerca las causas indígenas. Para Rezek, eso es cuanto menos "curioso". El jurista recuerda incluso que hubo once abstenciones en relación al texto y cuatro votos en contra: Estados Unidos, Canadá, Nueva Zelanda y Australia, países que poseen comunidades indígenas en su territorio.
- El texto es incongruente porque no resuelve el dilema principal de países como Brasil, que es la cuestión de saber cuál es la gran matriz ideológica a adpotar. ¿Es preservar la condición natural de los indígenas o es culturizarlos con mayor rapidez e incorporarlos a la sociedad?
Según Rezek, self determination es un término clásico en las relaciones internacionales. Es el principio que en los siglos XIX y XX condujo pueblos a la independencia ante el dominio colonial. Sin embargo, destaca que cuando se lo incorpora al texto de las Naciones Unidas, permite la interpretación de que haya actualmente una dominación de pueblos indígenas por el Estado soberano en que se encuentran, sugiriendo el derecho a la independencia.
- El texto contiene cláusulas que ciertamente van a motivar rendiciones de cuentas internas y externas que lesionan, que desafían el dominio soberano del territorio brasileño en su extensión, la integralidad de ese territorio que es y siempre fue un espacio físico de la soberanía del Brasil - refuerza el ex ministro del STF.
Raposa / Serra do Sol
Respecto de la demarcación de la reseva indígena Raposa Serra do Sol localizada en el estado de Roraima, Rezek considera injusta la retirada de brasileños no indígenas de la región.
- La demarcación de la reserva Raposa / Serra do Sol preocupa por reunir etnias indígenas diversas, no exactamente simpatizantes unas de otras, y el espacio donde hay muchos brasileños no indígenas, trabajadores cuya expulsión del área sería una iniquidad -argumenta Rezek.
De acuerdo con la OAB, "la soberanía brasileña puede y debe ser mantenida independientemente de la forma de demarcación de aquella y de otras reservas indígenas".
(*) Colegiatura de Abogados de Brasil
Terra Magazine